"智慧城市"的发展现状与问题

　　世界城市化、全球经济一体化和服务化的趋势，使越来越多的信息资源要求被感知和互联互通，城市的管理者们迫切需要找到一种更具智慧的方法，更快、更好的实现从管理到服务，从治理到运营，从零碎分割的局部应用到协同一体的平台服务的三大跨越，"智慧城市"建设就这样应用而生。
　　当前，欧盟已发布了智慧城市计划，25座欧洲领先城市将大量采用新的绿色能源技术，以及发展智慧电网、智慧交通与智慧医疗等，如哥本哈根、曼彻斯特、赫尔辛基、阿姆斯特丹、巴塞罗那等城市。美国在智慧城市建设方面更注重各个应用领域的均衡化发展，如能源、交通、环保等，2010年美国自然资源保护委员会从能源利用方面评选出22个智慧城市，2011年又从交通运输方面评选智慧城市。

　　据不完全统计，在国家发改委、工信部、住建部和相关部委的产业和政策引导下，由各电信运营商、系统集成商和信息技术服务商等积极推动，我国目前已有数百城市（区、镇）提出了具体的智慧城市建设目标和行动方案，有些地区已经把智慧城市建设列入了"十二五"规划；如宁波、北京、上海、广州等经济发达城市，智慧城市建设更已经是全面展开，推进速度较快、并进入建设阶段，其它城市也开始进行规划与设计。
　　经过30年的改革开放，我国区域经济社会发展已取得了瞩目的成就，但随着国际经济形势变化，各大中城市均处于经济结构转型和发展方式转变的关键时期，必须要以改革促发展、实现产业转型，借助于现代先进的IT技术、推动城市转型和环境再造，因此，推动智慧城市建设势在必行。
　　目前国内"智慧城市"建设热潮中，各种新概念和解决方案层出不穷，但真正取得实效的应用项目并不多。作为城市信息化建设的高级阶段，由"数字城市"向"智慧城市"发展，必须解决如何综合运用各种先进的信息技术与城市建设、政府监管、公共服务和社会综合治理等相结合的重大难题，必须以促进城市资源优化整合、有效配置为前提和基础，以实现信息化与城市经济社会领域全面深度融合目标。
　　当前，城市信息化建设还存在很多问题，首先是信息获取手段自动化程度低，缺乏动态更新；其次是信息资源整合滞后，生产、经营、质量、技术与管理等方面存在各种各样的孤岛，共享困难，急需出台城市层面统一的管理规范和技术标准；最后，就是数据不能得到很好的应用，目前信息的有效检索率还不到40%，有价值信息无法找到。造成这种状况的原因是因为城市信息化建设是一个多学科交叉、多行业相关、多系统集成复杂的巨大系统工程，至今没有一个满足要求的、标准的完整体系，除了标准问题，技术限制也是造成资源难以共享的原因，目前国内空间信息基准不一致，数据语义不一致，多尺度数据不一致等，造成决策者很难进行决策。此外，观念上的差异和部门之间因为利益原因产生壁垒，也大大阻碍了信息共享。

智慧城市的发展愿景

　　我们运用智慧技术去推动城市的智慧化管理，其核心本质就在于实现城市资源优化配置、推动城市资源有效整合，实现城市创新管理、促进政务管理能力提升和民生改善，终极目标还是为了城市生活更美好。
　　当前我们城市的交通问题、生态环境问题、食品药品安全问题、社会治安问题、社会保障问题、教育和医疗等等涉及民生领域问题都比较集中、突出，也是市民百姓最为关注的。如果说"呼吸新鲜的空气、喝上放心的水、吃到放心的肉和食品"是最低需求、如果说"学有所教、劳有所得、老有所养、病有所医、住有所居"是基本需求，那么我们构建"智慧城市"的近期目标就是解决这些欠账、让市民百姓体会到城市智慧化发展带来的益处。
　　展望未来，城市"感知、互联、智慧"的发展愿景，就是应用智慧技术手段、提供智慧化服务，以"便民利民惠民为民"为宗旨的现实体现；真正让市民百姓感受到政府的努力、感受到城市的变化、感受到智慧的好处，展现"平安、幸福、美丽"的宜居城市，城市生活才会更美好。